拆迁房7年没办下来房产证

我居住在河北省秦皇岛市，2000年响应市里旧城改造的号召从老房搬了出来，一年后被安置到新房。至今已经7年了还没有拿到产权证，老房属于私产，产权所有人是我奶奶，但已于去年故去。生前留有遗嘱，产权由我的父亲继承（已到公证处证）。我曾多次到房管部门询问办理房产证事宜，但得到的答复是房屋的开发商没有办理整个小区的大的产权证，所以无法给我们办理个人的小的产权证。现在这个房屋的开发商已经找不到了，房管部门解释说他们只有督促开发商办理产权证，没有其他更好的办法，让我们去找开发商，可我们去哪找呀。7年了都没有房本还有继承问题，真不知道该怎么办。我现在手上只有房屋兑现通知书，拆迁安置补差款通知单，3张房屋补差款收据。上面盖的章是“秦皇岛市旧城改造总指挥部”。我希望您帮帮我，我主要有三个问题不明白：

1，我现在住的房屋属于一个什么性质？
2，如果通过法律手段解决，我要告哪里，被告是谁？
3，对于产权人故去，怎么继承？

谢谢您了！祝身体健康！万事如意！

1、此房并没有产权争议，产权应属于你们。秦皇岛市旧城改造总指挥没有协助办理产权证是其没尽到责任。
2、秦皇岛市旧城改造总指挥部应对此负责。因为你们并没有和开发商直接签定购房合同。可以收集相关单据和房产部门不办理产权证的通知书，向人民法院提出诉讼。
3、应按照遗嘱继承。