什么是一揽子计划？如何理解？

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一揽子是指对各种事物不加区别或选择；包揽一切。如：一揽子计划；一揽子交易。2009年的政府工作，要以应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展为主线，统筹兼顾，突出重点，全面实施促进经济平稳较快发展的一揽子计划。包括四“大”：
大规模增加政府投资，实施总额4万亿元人民币的两年投资计划，其中中央政府拟新增1.18万亿元，实行结构性减税，扩大国内需求；
大范围实施调整振兴产业规划，提高国民经济整体竞争力；
大力推进自主创新，加强科技支撑，增强发展后劲；
大幅度提高社会保障水平，扩大城乡就业，促进社会事业发展。
一揽子计划的内容：1、加强和改善宏观调控，要坚持灵活审慎的调控方针，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。2、积极扩大国内需求特别是消费需求，增强内需对经济增长的拉动作用。3、巩固和加强农业基础地位，促进农业稳定发展和农民持续增收。4、加快转变发展方式，大力推进经济结构战略性调整。5、继续深化改革开放，进一步完善有利于科学发展的体制机制。6、大力发展社会事业，着力保障和改善民生。7、推进政府自身建设，提高驾驭经济社会发展全局的能力。一揽子计划的解析：一是加大财政投入，全面扩大内需，重点加强民生工程、生态环保项基础设施、目建设，实行结构性减税，增强消费需求对经济增长的拉动力，使中国经济向更加均衡、可持续的发展方式转变。二是实施适度宽松的货币政策，保持市场流动性合理充裕，着重调整信贷结构，提高信贷质量和效益，加强对农业、中小企业等薄弱环节的支持，努力增强信贷对经济社会发展支持的均衡性和可持续性。三是大范围实施产业振兴规划，全面推进产业结构调整和优化升级。四是大力推进科技进步和创新，加快实施国家中长期科学和技术发展规划，突破一批核心技术和关键共性技术，加快企业技术改造，为可持续发展提供科技支撑。五是大幅度提高社会保障水平。继续提高企业退休人员基本养老金、失业保险金和工伤保险金标准，提高城乡低保和农村五保等保障水平，在全国开展新农保试点，积极推进医药卫生体制改革。实施更加积极的就业政策，重点解决高校毕业生和农民工就业问题。他强调，一揽子计划决不是单纯的基本建设投资计划，一揽子计划最直接、最重要的目标，是扭转经济增速下滑趋势、保持经济平稳较快增长，其实质和核心是解决制约中国经济发展的结构性问题，加快转变发展方式，全面提升经济发展的质量和水平。

一个方案包揽全局！大小通吃！

yilanzi: 是指对各种事物不加区别或选择;包揽一切。a basket of currencies 一揽子货币； basket or lumpsum purchase 一揽子或整批购置 basket warrant 一揽子认股权证； package deal 一揽子交易；整批交易 package investment 一揽子投资 package policy 一揽子保险单 package price 一揽子价格；总括价格 package programme 一揽子计划