如何对工业园区中的入驻企业进行管理和服务

我在河南某个工业园区中工作,主要从事对入驻企业的服务和管理,其服务范围主要涉及为各入园企业办理各种证照;协调企业与各政府职能部门的关系;协调企业与开发区之间,企业与企业之间的管理和解决相关矛盾问题.
其管理范围主要包括:企业在建设过程中的项目建设进度;工程安全问题;企业资金状况问题等!该工作统称为社会事务工作.
请各位网友们多提帮助性意见,特别是也从事工业园区工作的网友!
谢谢了，不要片面之词，要详细的。

1.如果企业初创期可以没有明晰的制度和规范的管理，但必须要有明晰的产权结构，这样防止以后企业变大产生内部矛盾以至于纠纷。初创期企业的老板还要特别的有激情，必须“用命去工作”。初创期的企业往往是抓住了市场的机会而发展起来的，所以老板个人英雄主义占很大一部分。
2.企业度过了初创期，进入到成长期时候就必须有明晰的制度和规范来指导企业日常事务的运营。要规范的目的就是不随意化，不要以为自己是老板就今天这个明天那个，朝令夕改是最损害员工预期的并给管理添乱，员工也不会心情舒畅地工作。这个时侯不是机会能够带来公司的迅速扩张，不能靠老板个人英雄主义，而要靠团队的力量，要规范的运营。所以企业建立起来的规范要包括决策制度、管理制度、日常工作流程等，一定要明晰各部门和中高层管理者的职责和权限，要让中高层管理者在公司赋予他的职责权限内按照各类规范做事。
3.用命工作的同时，不能要求别人用命工作，这涉及到管人的理念和原则问题。管人要尊重人性的规律，所以企业的制度设计要人性化，要能够引导人，激励人，以往的企业制度都是在约束人，这本身就是错误的。
4.作为老板，一定要放权，不要什么东西都你来签字，也不要让很多人来签字，签字的人多了每个人的责任观念就淡薄了，效率也低。个人认为本公司内一张单据上有三到四个人签字就足够了，一人填写表单，一次到二次审核，一个批准就够了。放权是在你对公司全面了解和掌控的前提下的，这样可以防止中高层管理者内部控制的现象，现在很多公司的中高层管理者管理公司、架空公司就是这个问题，并不是委托-代理机制出问题，而是老板不能掌控自己雇佣的管理层。
这是我的一些想法，希望对你有用。
还有中国人民大学社会学教授周孝正说过治理国家和社会就是“良知、常识”，我想对企业也应该有用。