国有控股企业以股权增资全资子公司，增资以后不涉及控制权的变化，能否无偿划转，流程怎么做，如不能怎么做

国有控股企业以股权增资全资子公司，增资以后不涉及控制权的变化，能否无偿划转，流程怎么做，如不能怎么做

自从《企业国有产权转让管理暂行办法》和《关于企业国有产权转让有关事项的通知》颁布以来，国家要求国有股权的转让应当尽量在产权交易所公开挂牌进行。因此，协议转让国有股权的方式不能向以前那样可以不受限制地进行了。根据这两个法规，国家对协议转让采取严格控制的态度，对协议转让规定了许多限制性条件。
根据《企业国有产权转让管理暂行办法》第18条第一款规定 ，在两种情况下可以采取协议方式转让国有股权:一种情况是经公开征集后只产生一个受让人;另一种情况是按照有关规定经国有资产监督管理机构批准。
根据《关于企业国有产权转让有关事项的通知》，归纳起来，相关审批机关只有在以下两种情形出现时，才能通过审批批准协议转让:第一、对于国民经济关键行业、领域的结构调整中对受让人有特殊要求的;第二、所出资企业(指各级国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业)内部资产重组中确需采取直接协议。
根据《关于企业国有产权转让有关事项的通知》第1条第(一)款第2项的规定，这种情形的考虑需要满足以下几个方面的要求 :
A.关于所出资企业的含义。所出资企业是指各级国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业，而不是企业或个人所出资的企业。例如中石油、中石化均是国资委所出资的企业;
B.关于股权转让的原因。股权转让的原因是所出资企业需要进行内部的资产重组;
C.关于对转让人和受让人要求。转让人和受让人应当均是所出资企业，或者是所出资企业的全资或绝对控股企业。

根据您的描述，应该是满足上述协议转让的要求的。
具体操作如下:
1、内部决策:根据《企业国有产权转让管理暂行办法》第18条第二款规定 ，协议转让需要按该办法第11条规定的内部审议程序进行。
2、核准备案:《关于企业国有产权转让有关事项的通知》第1条第(三)项对协议转让的资产评估核准或备案的审批机关和转让价格做出了明确规定 ，即核准或备案资产评估报告的机关为批准该协议转让的批准机构;转让价格不得低于经核准或备案的评估结果。
3、进场产交:根据《国资法》的有关规定，应进场交易，可以全国范围内进行国有产权(包括国有股权)转让的产权交易机构有三家，分别是北京产权交易所(以下简称北交所)、上海联合产权交易所(以下简称上联所)和天津产权交易中心。
4、变更登记:取得产权交易所出具的交割单后，去所在地工商登记管理机构办理变更登记。