为什么中国经济发展不平衡？

为什么中国经济发展不平衡？

一）地区经济发展不均衡的原因
对我国地区经济发展不平衡成因的讨论主要有三种观点：林毅夫教授为代表的重工业发展战略理论，钱颖一教授为代表的财政分权理论，以及开放理论。
⑴ 重工业发展战略理论认为我国在改革开放之前推行的重工业优先发展战略违反了比较优势，当时经济发展中遇到的资金短缺的困难，用限制城乡人口流动，压低农产品价格抬高工业品价格的方式解决。
⑵ 财政分权理论认为，在中央计划时期，中央把全国财政在各地间调配，地方政府没有动力发展地方经济；财政分权时，地方政府积极发展当地经济，但贫穷落后的地区获得的来自中央政府的转移支付减少，常常出现向企业苛重税之类的“杀鸡取卵”的短视的政府行为，反而促进区域经济发展的不平衡。
⑶ 开放理论认为，在人口流动受到控制的情况下，开放经济中各区域有地域上的比较优势或劣势，并且国家在投资方面有许多优惠沿海地区的政策，沿海必然发展的比内地快。建国五十年来，沿海内地经济的不平衡指数和贸易量走势基本一致。
（二）贫富不均衡和社会阶层不均衡的原因
我国从改革开放以来取得了飞速的进步，高速经济发展在减贫方面发挥了很大作用，使3亿多人摆脱了绝对贫困，这意味着在减贫方面，我国已经提前实现了千年发展目标，即在1990年基础上绝对贫困人口减半。我国的人类发展指数提高也很快，从1990年到现在提高了20％。但是应该怎么看待这种进步呢？《人类发展报告》认为，我国在经济增长方面表现突出，但是在其他人类发展领域相对于经济的发展是落后的。也就是说，虽然我国的人类发展指数在增长，但总体上落后于经济增长幅度，它应该挖掘更大的潜力。中国有必要制定相应的政策，使经济飞速增长的好处能更均衡地分配给社会的各个阶层，更多地分配到教育、卫生等领域，提高普通人的生活水平。