在城乡一体化进程中如何发展县域经济

县域涵盖“三农”，联结城乡，是解决“三农”问题、增加农民收入、推进城乡一体化的主阵地，是城乡统筹最直接的操作平台。县域经济事实上就是城乡一体化发展的经济。我们要充分利用国内国外两个市场和两种资源，把铁岭市的县域经济做大做强，促进我市城乡一体化发展。 

　　一、优化县域产业结构，为城乡一体化提供产业支撑

　　城乡一体化的过程是跳出“三农”解决“三农”问题的过程。这一破题过程，产业支撑无疑是关键一环。统筹城乡经济发展，必须把产业发展和产业聚集放在首位，形成产业支撑，这是城乡一体化进程的根本动力。为此，我们必须通过优化县域产业结构，推进城乡一体化产业联动，为城乡一体化的推进奠定坚实的基础。积极调整农业结构，以工业理念谋划农业发展。要按照“区域调特、规模调大、品种调优、效益调高”的思路，重点加强农业产业结构、种植业结构和农产品结构三个层次的调整，以国内外市场需求为导向，积极推进农业的产业化经营，抓龙头带农，抓科技兴农，抓基地扶农，抓市场活农，以促进传统农业的优化升级，提高农业的整体效益。要着力破解工业产业结构不尽合理的难题。按照科学发展观的要求来衡量，目前我市的工业产业结构仍然不尽合理，中小企业发展相对滞后，工业经济发展缺乏活力。要以园区为载体，促使工业向园区集中，形成产业集聚的规模效应；以技术改造、产品创新为突破口，实施大企业集团战略、名牌战略，立足本地主导产业，抓大扶强；要以重大产业化项目为抓手，以重大产业化项目推进新型工业化，以新型工业化促进城乡一体化。在依托县城集中发展工业产业的同时，要大力发展教育、社区服务、商贸物流、文化娱乐等服务业，不断优化第三产业布局结构、拓展服务业发展空间，全面推进第三产业提档升级，增强县城的吸引力、凝聚力、竞争力。

　　二、繁荣壮大县域经济，为城乡一体化提供财力支持

　　城乡一体化的推进，农村基础设施的建设和社会事业的发展，农民拥有与城市人一样的生活质量，享有同样的国民待遇等等，所有这一切，都需要大量的资金投入，因此，城乡一体化的推进离不开县域经济的发展、繁荣。只有在县域经济大发展，县级财政实力大增强的情况下，城乡一体化才会有坚实的经济基础。发展县域经济，一要统筹特色经济、优势经济、产业经济和城乡一体化经济的发展，依托优势、把握特色、城乡一体、全力推进。所谓“特色经济”，是指在有限区域内，依托一定资源优势，形成具有地方特色的产业或产品，有别处不可替代的产业优势和竞争力，并能获得较高的经济效益。所谓“优势经济”，则是以特色经济为基础，特色产品为支撑，并有效聚集和整合，在规模上达到最大化，形成规模比较优势。 “产业经济”是指在龙头企业带动下形成对地方经济有支撑作用的产业群体，在产品研发、生产、加工、营销等诸方面形成完整的产业链。 “城乡一体化经济”是指县域范围内小城镇发达，有效发挥聚集优势生产要素和带动辐射周边农村经济发展的功能，大量农民合理流入小城镇，促进二、三产业的发展。二要统筹农村的资源与城市的消费、优势产业与农民的就业等，注重发展就业容量大的劳动密集型产业和服务业，紧紧把握财政收入增加、农民收入增加这两大环节，壮大县域经济，充分利用好资源，不断提高县域经济的竞争力。

　　三、形成县域城乡互动，为城乡一体化提供动力支持

　　城市化是工业化的必然结果，而城市化则必然带来城乡一体化。城市化的重点在于城市，而城乡一体化的重点则在于农村，也就是说，推进城乡一体化，更要推进社会主义新农村建设，形成城乡互动的良好局面，这是推进城乡一体化进程的强大动力。当前，我们应该结合社会主义新农村建设，统筹规划城乡发展，把握农民收入增加这个主题，实施城乡、工农联动，通过农村的自我提升、自觉融入来真正达成城乡一体。为此，一要大力发展现代农业。坚持用现代经营方式提升农业，用现代科技支撑农业，用标准化生产规范农业，用现代物质条件装备农业，不断提高农业的产出水平，增加农民收入。二要加快推进农村工业化，大力发展龙头企业。按照工业化思路引导产业化经营，结合实际大力发展特色经济，使农民有活干、有致富项目。三要以城镇化为载体，积极推进农村第三产业发展，加快发展农村物流市场、旅游、信息和各类技术服务等新型社会化服务业，盘活资源，拉动就业，增加收入。四要重视乡村集体经济发展。农民收入增加，农村基础设施建设和社会事业发展，不能单纯依靠外力拉动、城市拉动，还需培植内生力量，内力与外力相互作用。不能片面地认为农村经济发展就只靠城市的辐射力、带动力和国家投资。事实上，城市辐射力不管有多大，都属于农村经济发展的外因，乡村集体经济很好发展无疑会大大加快城乡一体化进程。农村中小企业发展了，就能够直接安排农村富余劳动力就业，就可以最大限度帮助县域小城镇建设，就可以增加农业投入，从而也就会给更大范围的农民带来实际利益。

　　四、强化县域发展战略，为城乡一体化提供操作平台

　　“双轮驱动”战略为城乡一体化的推进提供了一个很好的操作平台。工业化是城乡一体化的着力点，城镇化是城乡一体化的切入点，有了工业化、城镇化水平的提升，城乡一体化的推进才有了依托与附着、基础与前提。因此，我们一定要不断强化县域发展战略，“双轮驱动”，加速城乡一体。一是坚持“工业强县”发展战略不动摇。发展工业，加快积累，可以促进城市化、带动服务业的发展；可以更好地反哺农业，拉动农业；可以转移农民、富裕农民，加快实现城乡一体化。因此要抢抓机遇，竭力做大做强县域工业经济，不断增加财政收入，不断加大财政对统筹城乡发展的投入，在产业内部努力实现促进城乡产业互动发展，以实现产业布局的区域化、产业发展的集群化和要素配置的市场化，实现"以工促农"。二是坚定不移地加快城镇化步伐。与工业发展相适应，建设好县城，建设好中心镇、中心村，是加快城乡一体化的必由之路。城镇建设要与工业的发展、产业的发展、财力的增长、市场的需求相协调，真正为服务农村和发展第三产业提供平台

那主要看区域经济适合干什么

根据具体情况

县域城镇化，城镇城市化。

小城镇建设、生态农业、资源产业、传统产业和面向城市的服务业，都可以成为县域经济的亮点。

发展特色产业