中国水利事业发展情况如何

中国水利事业发展情况如何

中国水利事业成就中国水利学会理事长 朱尔明　　水利建设成就　　自古以来中国人民就有治水的传统，四川都江堰枢纽工程、陕西的郑国渠灌溉工程、广西的灵渠运河、京杭大运河等均始于公元前。公元年间相继建有黄河大堤等各种水利工程。进入20世纪，尤其是新中国成立后，中国水利建设进入大发展时期。近50年来，兴建了大量的水利基础设施，截至2000年底，全国已修建8万多座水库，加固和新修堤防20多万公里，农田灌溉面积达到5.5万公顷；水电装机容量达到7600多万千瓦。这些水利建设在防洪保安、城乡供水、水力发电、内河航运、水土保持、生态建设、海港、水产、娱乐等方面，为国民经济持续快速健康发展、社会安定、人民生活水平的提高、改革开放顺利进行和国家经济安全提供了有力支撑，发挥了重要保障作用。同时，也为水利学研究提供了广阔的发展空间。　　主要水问题　　(1)防洪能力偏低，洪涝灾害将长期存在。目前中国仍有70%的城市和50%的主要堤防未达到国家防洪标准，防洪形势依然严峻，治理任务十分艰巨。　　(2)水资源时空分布不均，供需矛盾突出。中国受季风影响，降雨时空不均，南方水多地少，北方水少地多。为解决黄淮海地区的缺水，水资源合理配置的任务将十分紧迫。　　(3)水土流失严重，生态环境脆弱。据2000年第二次土壤浸蚀遥感调查资料，全国水蚀面积1650000平方公里，风蚀面积1900000平方公里，水土流失仍然很严重，治理任务十分繁重。　　(4)水污染严重，水环境恶化。目前七大江河流域有近38%的河段受到不同程度的污染，全国约有30%的工业废水和80%的生活污水未经处理直接排入江河湖库，加快水污染源治理，将列入中国基础设施建设的重要议事日程。　　水利学研究进展　　水资源研究　　中国天然降水时空分布不均，年际变化大，年内分配集中，连丰期和连枯期时有发生。这些特点是造成中国水土资源不平衡和旱涝灾害频繁发生的基本原因。几十年来，中国在水资源评价、水资源配置、水环境保护、水法规建设和水管理等方面取得了长足进展。通过工程和非工程措施，协调水与社会、经济、生态、环境之间的关系，实施水资源开发、利用、保护的统一规划和统一管理。采用多层次多目标群决策大系统分析法，进行了全国水资源规划、全国水中长期供求规划、全国地下水规划、全国节水规划等，提高了水资源可持续利用的预见性。同时对严重缺水地区开展了《华北地区宏观经济水资源规划管理研究》和《西北地区水资源合理配置与生态保护研究》。为缓解局部地区水资源紧缺的困难，实施了一批跨流域、跨地区的调水工程，如引大入秦、引黄济青等调水工程。目前正在论证跨越长江、淮河、黄河、海河四大流域的南水北调工程。　　当前正在利用耗散理论、模糊数学及人为智能等方法，对流域水循环、社会经济和生态环境三大系统进行协调规划，为区域经济发展和生态环境保护提供水资源的综合保障功能。　　环境水利学研究　　水是环境的重要组成部分，水利活动对环境的影响是多方面的，其正面效应有：防治洪涝灾害，发展灌溉，改善航运，开发水电，水土保持，为人类生活生产、生态、环境提供水源；其负面影响主要有：修建水库淹没大片土地、迁移大量移民；大型水库水温分层分布，影响水生生态；河道闸坝阻挡鱼类回游、繁衍生息；水库低温水下泄，影响下游生态环境；上游用水过多，引起下游缺水、断流；上游未经处理排出的废污水，造成下游河道污染；过量超采地下水，引起地面沉降。因此，加强需水用水管理，提高用水效率，保护和改善生态环境是水利工作的重要任务。　　(1) 水生态环境保护　　(2) 水利工程环境保护　　水利工程环境影响是一个多变量、多结构、多层次的复杂系统，一般根据环境种类、环境组成、环境因子和环境度量等进行综合评价。评价范围主要包括水库淹没，工程占地，工程引起的水沙、河势、蓄泄、地下水位等变化，工程施工影响等。1979年中国颁发了《环境保护法》，1981年制定了《基本建设项目环境保护管理办法》，1982年水利部制定了《关于水利工程环境影响评价的若干规定》，建立了水利工程环境影响评价制度，实施水利工程环境保护。　　(3) 水环境研究主要进展　　①对大江大河主要河段进行污染扩散输移的观测，岸边污染带的发展范围和浓度分布，以及多个排污口相互影响的研究；　　②对河流溶解氧模型的各项系统做了规则波对复氧系数影响的研究，建立了藻类光合作用产氧模型及计算参数的确立方法。　　③对于重金属水质中悬浮物对金属吸附与解析的模式及其速率系数做了基本研究。　　④对热污染问题进行了长期系统的研究，主要结合热电厂冷却水进行物理模型研究，提出电厂冷却水进出口重叠布置的措施；结合核电站冷却水进行了多种水力热力模型研究。　　⑤对地下水污染及净化措施，近海污染、污染物的自净、扩散分析及模拟技术也做了相应的研究。　　高速水流消能防冲研究　　中国高水头泄洪建筑物较多，消能防冲是高水头泄洪建筑物最突出的问题。水力学专家采用模型试验，理论分析及原形观测等手段，研究出多种消能工。　　(1)底流(水跃)消能工。
　　(2)面(戽)流消能工。
　　(3)挑流式消能工。
　　(4)收缩式消能工。
　　(5)台阶式联合消能工。
　　(6)泄洪洞洞内消能工。
　　(7)坝顶跌流水垫塘消能。　　前景展望　　新时期的水利发展，要认真贯彻可持续发展战略和科教兴国战略，结合地区的自然特性和经济发展方向，正确处理好水利与经济社会发展、生态建设和环境保护的关系。坚持全面规划、统筹兼顾、标本蒹治、综合治理的原则，通过江湖治理，水力发电，水土保持、水资源合理开发、优化配置、高效利用、有效保护和强化管理等综合措施，为我国的经济社会和生态环境协调发展提供有力支撑和重要保障，确保我国社会主义现代化建设持续稳定健康发展。　　水利是国民经济和社会发展的重要基础设施具有全局性和战略性的重大问题。随着经济社会发展，对水利提出了新的要求，水利将进入一个新的发展时期。　　21世纪初期(2030年)水利中长期发展目标展望是：　　(1)建立较为完善的综合防洪体系。
　　(2)建立安全可靠的水资源供给保障体系。
　　(3)建立有效的水土保持和水资源保护体系。
　　(4)合理开发西部地区的水能资源。
　　(5)建立较为完善的水管理体制。　　21世纪，中国的水利事业将进一步蓬勃发展，大规模的水利建设将为水利科学研究提供广阔的发展空间。我们希望全世界的水利工作者前来参与我们的水利建设和科学研究，共同为解决全球性的水问题作出贡献。