请问：在上述招标活动中，存在哪些不符合《招标投标法》规定的行为，依法应当如何操作?

某国有企业投资200万元兴建办公楼，建设局告知其必须采用招标方式确定施工单位。为此，该企业为委托建设局设立的招标事务所进行具体组织招标事宜。招标事务所根据该企业意见于10月10日向三家施工单位发出招标文件，要求施工单位在10月25日上午9时前将投标书送至评标会现场，当场进行评标。该标的评委会由五名评委组成，其中二人为企业代表，其余三人由招标事务所指定市内三名建筑高工担任。经过开标评议，甲企业投标综合分数最高。10月26日，该国有企业与建设局招标站双方均在通知书上盖章确认后向甲企业发出了中标通知书。

1、建设局无权指定招标代理机构，应有招标人自选。
2、国有企业200万元招标项目应公开招标。
3、发放招标文件日期与评标会开始时间应间隔20天或者以上。
4、评委会专家中，招标人（国有企业）不应两一，应为一人。
5、其他四名评委也不应指定。
6、开标后，应有五个工作日的中标公示。

有地方规定200万以下工程可以实行12天招标的。有争议的是这个项目邀请招标（我理解的是没有发公告）是否合法（发改局批文），评委的组成也很不合理，可以争取下

看资金来源，项目大小。 必须进行招标的项目标准： 根据《招标投标法》和国家计委《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委令第3号）的规定： （1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； （2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； （3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 上述三类项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，如达到下列标准之一的，必须进行招标： ①施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； ②重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的； ③勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的； ④单项合同估算价低于第①、②、③项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。 2.2必须进行招标的项目范围 （1）根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定，关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括： ①煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目； ②铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目； ③邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目； ④防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目； ⑤道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目； ⑥生态环境保护项目； ⑦其他基础设施项目。 （2）关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括： ①供水、供电、供气、供热等市政工程项目； ②科技、教育、文化等项目； ③体育、旅游等项目； ④卫生、社会福利等项目； ⑤商品住宅，包括经济适用住房； ⑥其他公用事业项目。 （3）使用国有资金投资项目的范围包括： ①使用各级财政预算资金的项目； ②使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目； ③使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。 （4）国家融资项目的范围包括： ①使用国家发行债券所筹资金的项目； ②使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目； ③使用国家政策性贷款的项目； ④国家授权投资主体融资的项目； ⑤国家特许的融资项目。 （5）使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括： ①使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目； ②使用外国政府及其机构贷款资金的项目； ③使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。 纵横法律网-北京东元（厦门）律师事务所-于平律师

1、国有投资应公开招标； 2、招标事务所应在媒体发布招标公告； 3、招标事务所应向通过预审的潜在投标人出售招标文件； 4、招标事务所规定的投标准备时间不足，从出售招标文件到投标截止，应不少于20日； 5、评标委员会中，企业代表二个错误，只能一人； 6、评标委员会成员，除企业代表外，专家应从招标事务所专家库或当地建设行政部门专家库中随机抽取； 7、确定中标人后，应公示5个工作日； 8、中标通知书应由招标人发出，即国有企业。

1.超过100万就该公开招标了。 2.自行委托有资质的招标代理机构。但由建设局监督（一般是建设局的招投标管理办公室，注意不是它下属的招标事务所） 3.向三家企业发标书（明显就是邀请招标行为），应该是在指定媒体上发招标公告，有关企业自行前来报名）。 4.10月10日发文件，10月25日交投标文件。招标法规定不论是公开还是邀请招标“自招标文件发出之日起，到投标文件递交之日止，不得少于20天”，这里是15天。 5.评标专家：评标专家应在相应的专家库中抽取（一般是前一天，或当天早上），专家人数不少于总人数的2/3,这样算来，5个人的评委会，建设单位出1人，专家库抽4人。 6.确定中标人，应在指定媒体上发标公示，三、五都行。公示过后无异议，发中标通知书，在中标通知书应有此国有企业、建设局招投标管理办公室和招标代理的三方公章。

1、建设局不能设立招标代理机构，更不能指定指定招标代理机构，应由招标人自选。 2、此列是邀请招标，程序不对，（1）招标人发出招标邀请，（2）资格预审，（3）发招标文件。（4）再进行现场勘探与招标答疑，（5）开标、评标、定标，（6）、发中标通知，（7）签订合同同时向主管部门提交评标报告。 3、评标委员会的成员组成不妥，招投标法规定，评标委员会人数为5人以上单数，且不能少于三分之二，换而言之，就是招标人代表不能多于三分之一。此列，招标人代表最多1人 4、评标专家的确定方法不对，应从评标专家库中随机抽取。 5、招标法规定，自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不能少于二十天 6、中标通知书应由招标人、招标代理机构、招标监管机构三方在上面签字 7、一些地方性招投标法规规定，200万元以上的施工项目、100万元以上的材料采购项目、50万元以上的设计项目必须采用招标方式确定中标单位，但没说一定要公开招标，邀请招标是招标的一种方式。此列没错。 8、至于25日开标，26日就发中标通知，有点不合常理，应该有点问题。