刑侦科无罪释放,法治科有权扣人吗?

我的朋友，由于购买了脏车，被刑事拘留，在第二十天的时候，经刑侦队侦查，并没有购成犯罪条件，于是上报检查材料让他无罪释放，但在法治科的时候，没有批准，材料被退回。
在第二十五天的时候，刑侦大队再次将材料上报，认定我的朋友不购成犯罪条件，而且法治科也没有退回材料，但现在已经三十一天了，我的朋友依然没有放出来。
我们去询问后，才知刑侦大队以为人已经在几天以前释放出来，而法治科却说由于刑侦大队还有材料没做好，不方便放人；而刑侦队又说，材料早已做好并上报，上面并没有退回和告诉他们材料未准备齐。
但实际上是，我朋友的案子应按一般案件论处，实际上最多只能关闸15天，现在却关闸了三十几天，法治科的人说，凡是刑事拘留的案子，省刑侦大队都在审查，如果他们资料不做好的话，会被记过或被庇评，请问，这样对吗？
还有，由于我们是外地的，我看到，他们本地人犯了比我朋友更大的罪，按道理应该要追究其责任，但也只是关了二十来天就放出来了。这是为什么？
刑侦科已经调查清楚，我朋友没有犯罪，法治科有权扣押人向天？有权扣人吗？

法制科无权扣人,对犯罪嫌疑人的羁押期限是:刑事拘留三天,经县以上公安机关负责人批准可延长四天,即.七天,属流窜犯罪或案情重大复杂的经批准可延长至三十天.在第三十天都未向其宣布逮捕,嫌疑人的律师或家属有权要求公安机关释放人.公安机关无正当理由(发现新的犯罪证据)不得继续关押.否则公安机关涉嫌违法.

有询问权，没扣留权

法制科无权扣人,对犯罪嫌疑人的羁押期限是:刑事拘留三天,经县以上公安机关负责人批准可延长四天,即.七天,属流窜犯罪或案情重大复杂的经批准可延长至三十天.在第三十天都未向其宣布逮捕,嫌疑人的律师或家属有权要求公安机关释放人.公安机关无正当理由(发现新的犯罪证据)不得继续关押.否则公安机关涉嫌违法.