预算定额的作用和用途

编制原则及编制步骤

预算定额是一种计价性的定额。在工程委托承包的情况下，它是确定工程造价的评分依据。在招标承包的情况下，它是计算标底和确定报价的主要依据。所以，预算定额在工程建设定额中占有很重要的地位。从编制程序看，施工定额是预算定额的编制基础，而预算定额则是概算定额或估算指标的编制基础。可以说预算定额在计价定额中是基础性定额。
其主要作用和用途主要有：
(1)预算定额是编制施工图预算，确定和控制项目投资、建筑安装工程造价的基础。
(2)预算定额是对设计方案进行技术经济比较，进行技术经济分析的依据。
(3)预算定额是编制施工组织设计的依据。
(4)预算定额是工程结算的依据。
(5)预算定额是施工企业进行经济活动分析的依据。
(6)预算定额是编制概算定额和估算指标的基础。
(7)预算定额是合理编制标底、投标的基础。

预算定额的编制步骤

预算定额的编制一般分为以下三个阶段进行。
1.准备工作阶段
(1)根据国家或授权机关关于编制预算定额的指示，由工程建设定额管理部门主持，组织编制预算定额的领导机构和各专业小组。
(2)拟定编制预算定额的工作方案，提出编制预算定额的基本要求，确定预算定额的编制原则、适用范围，确定项目划分以及预算定额表格形式等。
(3)调查研究、收集各种编制依据和资料。
2.编制初稿阶段
(1)对调查和收集的资料进行深入细致的分析研究。
(2)按编制方案中项目划分的规定和所选定的典型施工图纸计算出工程量，并根据取定的各项消耗指标和有关编制依据，计算分项定额中的人工、材料和机械台班消耗量，编制出预算定额项目表。
(3)测算预算定额水平。预算定额征求意见稿编出后，应将新编预算定额与原预算定额进行比较，测算新预算定额水平是提高还是降低，并分析预算定额水平提高或降低的原因。
3.修改和审查计价定额阶段
组织基本建设有关部门讨论《预算定额征求意见稿》，将征求的意见交编制小组重新修改定稿，并写出预算定额编制说明和送审报告，连同预算定额送审稿报送主管机关 审批。

编制原则有：一、合法性原则；二、真实性原则；三、完善性原则；四、科学性原则；五、稳妥性原则；六、重点性原则；七、透明性原则；八、绩效性原则

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预算定额不同于施工定额，它不是企业内部使用的定额，不具有企业定额的性质。预算定额是一种具有广泛用途的计价定额。因此，须按照价值规律的要求，以社会必要劳动时间来确定预算定额的定额水平。即以本地区、现阶段、社会正常生产条件及社会平均劳动熟练程度和劳动程度，来确定预算定额水平。这样的定额水平，才能使大多数施工企业经过努力，能够用产品的价格收入来补偿生产中的消费，并取得合理的利润。预算定额是以施工定额为基础编制的。施工定额给出的是定额的平均先进水平，所以确定预算定额时，水平相对要降低一些。预算定额考虑的是施工中的一般情况，而施工定额考虑的是施工的特殊情况。预算定额实际考虑的因素比施工定额多，要考虑一个幅度差，幅度差是预算定额与施工定额的重要区别。所谓幅度差，是指在正常施工条件下，定额未包括，而在施工过程中又可能发生而增加的附加额。 施工定额 施工定额，是施工企业(建筑安装企业)为组织生产和加强管理在企业内部使用的一种定额，属于企业生产定额的性质。它是建筑安装工人在合理的劳动组织或工人小组在正常施工条件下，为完成单位合格产品，所需劳动、机械、材料消耗的数量标准。它由劳动定额、机械定额和材料定额三个相对独立的部分组成。施工定额是施工企业内部经济核算的依据，也是编制预算定额的基础。 为了适应组织生产和管理的需要，施工定额的项目划分很细，是工程建设定额中分项最细、定额子目最多的一种定额，也是工程建设定额中的基础性定额。在预算定额的编制过程中，施工定额的劳动、机械、材料消耗的数量标准，是计算预算定额中劳动、机械、材料消耗数量标准的重要依据。 施工定额在企业管理工作中的基础作用主要表现在以下几个方面： (1)施工定额是企业计划管理的依据 施工定额在企业计划管理方面的作用，表现在它既是企业编制施工组织设计的依据，又是企业编制施工作业计划的依据。 施工组织设计是指导拟建工程进行施工准备和施工生产的技术经济文件，其基本任务是根据招标文件及合同协议的规定，确定出经济合理的施工方案，在人力和物力、时间和空间、技术和组织上对拟建工程作出最佳安排。 施工作业计划则是根据企业的施工计划、拟建工程施工组织设计和现场实际情况编制的，它是以实现企业施工计划为目的的具体执行计划，也是队、组进行施工的依据。因此，施工组织设计和施工作业计划是企业计划管理中不可缺少的环节。这些计划的编制必须依据施工定额。 (2)施工定额是组织和指挥施工生产的有效工具 企业组织和指挥施工队、组进行施工，是按照作业计划通过下达施工任务书和限额领料单来实现的。 (3)施工定额是计算工人劳动报酬的依据 (4)施工定额是企业激励工人的目标条件 (5)施工定额有利于推广先进技术 (6)施工定额是编制施工预算，加强企业成本管理和经济核算的基础 (7)施工定额是编制工程建设定额体系的基础 预算定额是在指在正常的施工条件下，完成一定计量单位的分项工程或结构构件所需人工、材料、机械台班消耗和价值货币表现的数量标准。 预算定额，是在编制施工图预算时，计算工程造价和计算工程中劳动量、机械台班、材料需要量而使用的一种定额。它以工程中的分项工程，即在施工图纸上和工程实体上都可以区别开的产品为测定对象，其内容包括人工、材料和机械台班使用量三个部分，经过计价后编制成为建筑安装工程单位估价表(手册)。它是编制施工图预算(设计预算)的依据，也是编制概算定额、估算指标的基础。预算定额在施工企业内部被广泛用于编制施工组织计划，编制工程材料预算，确定工程价款，考核企业内部各类经济指标等方面。因此，预算定额是用途最广的一种定额。预算定额主要以施工定额中的劳动定额部分为基础，经汇列、综合、归并而成。 预算定额是一种计价性的定额。在工程委托承包的情况下，它是确定工程造价的评分依据。在招标承包的情况下，它是计算标底和确定报价的主要依据。所以，预算定额在工程建设定额中占有很重要的地位。从编制程序看，施工定额是预算定额的编制基础，而预算定额则是概算定额或估算指标的编制基础。可以说预算定额在计价定额中是基础性定额。 其主要作用有： (1)预算定额是编制施工图预算，确定和控制项目投资、建筑安装工程造价的基础。 (2)预算定额是对设计方案进行技术经济比较，进行技术经济分析的依据。 (3)预算定额是编制施工组织设计的依据。 (4)预算定额是工程结算的依据。 (5)预算定额是施工企业进行经济活动分析的依据。 (6)预算定额是编制概算定额和估算指标的基础。 (7)预算定额是合理编制标底、投标的基础。

预算定额是一种计价性的定额。在工程委托承包的情况下，它是确定工程造价的评分依据。在招标承包的情况下，它是计算标底和确定报价的主要依据。所以，预算定额在工程建设定额中占有很重要的地位。从编制程序看，施工定额是预算定额的编制基础，而预算定额则是概算定额或估算指标的编制基础。可以说预算定额在计价定额中是基础性定额。 其主要作用和用途主要有： (1)预算定额是编制施工图预算，确定和控制项目投资、建筑安装工程造价的基础。 (2)预算定额是对设计方案进行技术经济比较，进行技术经济分析的依据。 (3)预算定额是编制施工组织设计的依据。 (4)预算定额是工程结算的依据。 (5)预算定额是施工企业进行经济活动分析的依据。 (6)预算定额是编制概算定额和估算指标的基础。 (7)预算定额是合理编制标底、投标的基础。 预算定额的编制步骤 预算定额的编制一般分为以下三个阶段进行。 1.准备工作阶段 (1)根据国家或授权机关关于编制预算定额的指示，由工程建设定额管理部门主持，组织编制预算定额的领导机构和各专业小组。 (2)拟定编制预算定额的工作方案，提出编制预算定额的基本要求，确定预算定额的编制原则、适用范围，确定项目划分以及预算定额表格形式等。 (3)调查研究、收集各种编制依据和资料。 2.编制初稿阶段 (1)对调查和收集的资料进行深入细致的分析研究。 (2)按编制方案中项目划分的规定和所选定的典型施工图纸计算出工程量，并根据取定的各项消耗指标和有关编制依据，计算分项定额中的人工、材料和机械台班消耗量，编制出预算定额项目表。 (3)测算预算定额水平。预算定额征求意见稿编出后，应将新编预算定额与原预算定额进行比较，测算新预算定额水平是提高还是降低，并分析预算定额水平提高或降低的原因。 3.修改和审查计价定额阶段 组织基本建设有关部门讨论《预算定额征求意见稿》，将征求的意见交编制小组重新修改定稿，并写出预算定额编制说明和送审报告，连同预算定额送审稿报送主管机关 审批。 编制原则有：一、合法性原则；二、真实性原则；三、完善性原则；四、科学性原则；五、稳妥性原则；六、重点性原则；七、透明性原则；八、绩效性原则 希望以上解答能帮到您。