在农村租赁土地，如何判断应当适用土地承包法还是合同法？两者的区别是什么？ 请高手指点。

在农村租赁土地，如何判断应当适用土地承包法还是合同法？两者的区别是什么？ 请高手指点。

优先适用土地承包法，好比合同法与民法通则区别。
合同是那一年签订的，是那种承包方式很重要。

主体上，农村承包经营合同是集体与集体内的成员签订的，发包方是集体，承包方是集体内的成员；
而租赁合同的出租人是集体（也有可能是集体内的成员），承租人不一定是集体内的成员。
权利性质，农村承包经营合同的承包方享有的土地承包经营权是一种物权，用益物权；
而租赁合同的承租人享有的租赁土地的使用权是一种债权。

适用土地承包法。因为土地承包法相对合同法而言是特殊法
追问：以合同形式签订，土地是农村集体使用的国有划拨土地，用途是企业用地，能够适用承包法么？土地承包方中定义农村土地，“是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地”怎么理解？