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目前我省乡镇财政资金监管还存在哪些问题

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解决时间 2021-03-21 11:26
目前我省乡镇财政资金监管还存在哪些问题
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(一)财政补贴资金分配体制有失公正。就当前财政补贴资金分配政策中,类似粮食直补和农资综合直补,从客观上应该以种植面积为补贴标准的财政资金,但实际中由于面积难以核实,动态管理难以操作,以致出现了“种而不补”和“补而不种”现象,造成政策的落实,有失公正,群众满意度不高。惠农补贴资金基础数据存在信息审核不严、不完整、不真实等问题,甚至存在虚报冒领和“二次分配”的现象。

(二)补贴发放无规律、群众误解多。主要表现为发放时间和公示时间与资金到位的时间不同步,显示的内容不全面,例如上级的补助政策是通过广播、电视、报纸等媒体公布,群众知情快,由于资金下拨的环节、程序繁多,到帐的时间无规律,加上代发银行导入数据时间不统一,产生了信息公开上的时间差,导致村民经常往银行跑却领不到钱,群众难免产生一些误解。

(三)涉农专项资金监管乏力。根据规定很多农、林、牧、水利、畜牧、国土、教育、计生、交通、保险、新农合等项目涉及乡镇的财政实行县级报账制,项目实施单位只对县级主管部门负责,作为项目实施地的乡镇财政基本上无权过问,有的单位也避讳过多掌握其资金开展情况,资金监管自然流于形式,致使乡镇财政监督缺失,资金监管存在盲区。

(四)“双基”建设不匹配。一是乡镇财政所机构设置、人员管理不统一,业务指导不规范,适于乡镇财政的一整套管理、考核、评价机制仍未有效建立,普遍存在青黄不接、业务素质良莠不齐的现象。二是多年来乡镇财政所人员待遇差,很多人不愿意到基层工作,人手不够、人员更新换代难。三是乡镇财政对某些资金来源性质不明,资料信息不能共享,导致政策执行的相关进度、数据等信息滞后。
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