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秦朝实行的郡县制具有什么重大影响

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解决时间 2021-04-22 21:11
秦朝实行的郡县制具有什么重大影响
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郡县制从根本上否定了分封制,打破了西周以来分封割据的状况,中央通过考课和监察加强了中央对地方的管理,有利于防止地方割据分裂,有力地维护了国家的统一。秦汉之 制,郡守于每年秋冬向中央朝廷申报一年的治状,县也同样要上集簿于郡,中央或郡即在这时各对其下属进行考核,有功者可受奖赏或升迁,有过者轻则贬秩,重则 免官、服刑。和考课相辅而行的是监察制。中央派郡监或刺史以监郡,郡县也各派督邮或廷掾以监县或乡。刺史、督邮等可随时按劾有罪赃的守、令或其他官吏。由 于自上而下的层层督课,使得中央政令能较为顺利地贯彻到最基层,保证了政令的划一性。秦汉的郡县制代替了周的分封制,也即从地方分权演进为干强枝弱的中央 集权制,为后来2000年的地方行政体制奠定了坚固的基础。东汉末年,原监察区性质的州转变为郡以上的行政区,地方行政制度始成州郡县三级。隋开皇三年(583), 罢天下诸郡,以州统县。至元,郡名完全废弃,改为行省制度。 1、积极作用: ① 利于多民族封建国家的建立、巩固和发展,利于维护祖国统一与领土完整. ② 能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产活动和经济建设,利于社会经济的发展. ③ 在统一的环境下,利于各民族的融合,利于各地区的经济文化交流. 2、消极作用: ① 皇权专制极易形成暴政、腐败现象,是阻碍历史发展的因素. ② 在思想上表现为独尊一家,箝制了思想. ③ 在封建社会末期,阻碍了新兴的资本主义生产关系萌芽的发展.
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