If railroads charged all customers the same avera

If railroads charged all customers the same average rate,they argue,shippers who have the option of switching to trucks or other forms of transportation would do so,leaving remaining customers to shoulder the cost of keeping up the line.在这里面为什么who不是引导两个从句呢？而是都做leaving的主语从句呢？

本句的主语是shippers，who引导定语从句对shippers解释说明。开头的if引导的是条件状语从句，后面的leaving引导伴随状语从句。整句话的翻译为:如果铁路部门向客户收取同样的费用，那些有机会用公路或者其它运输方式的客户将会这样做（放弃使用铁路，而用其它方式）。这样将使剩余的客户分担铁路运输的费用。

他们认为，如果铁路对所有顾客以同样的费率收费，那么本可以选择卡车或其它交通工具装运的托运人就会选择铁路，这样就使得其他顾客增加了排队等待的成本。