发行社会公众股的问题

公司申请股票上市的条件之一是： 向社会公开发行的股份达到公司股份总数的25% 以上；公司股本总额超过人民币4 亿元 的。请问后面的10%这个比例是什么的？没太理解，向社会公开发行股份的比例为10% 以上书上说

也就是一般所说的ipo。
这一点主要是针对上市前注册资本（也就是股份有限公司的股本）比较大的公司所作出的规定，和增发没有关系你的这个条件仅指首次公开发行。
通俗的说，就是上市前股份公司注册资本在4亿元人民币以上的，可以发行原来注册资本10%以上数量的新股

已向社会公众发行了公司股票，但公司还没有上市。或是公司虽然已经上市，但这部份公众股还在锁定期。