简述行政确认的主要特征

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行政确认的主要特征：
　　1.行政确认是要式行政行为。行政主体在作出行政确认行为时，必须以书面形式，并按照一定的技术规范要求作出。
　　2.行政确认是羁束的行政行为。行政主体进行行政确认时，只能严格按照法律规定和技术规范进行操作，并尊重客观性质中性 非处分性。

  　(一)创造性 领导艺术的创造性从广义上讲，有思维创新、方法创新、提出新方案和决策、创建新理论、形成新观念等等。从狭义上讲，往往表现在社会发展处于十字路口时，领导者作出重大选择等。 　 领导艺术的创造性具有如下特征： 　 第一，独创性或新颖性。独创性是指领导活动具有在一定范围内的首创性、开拓性。 　 第二，有效性或有用性。 　 第三，灵活性。领导者必须灵活运用各种方法与技巧进行创造。 　(二)形象性 领导艺术的形象性，就是用鲜明、生动、具体的行为与事例，去表现领导活动的内容，既要实现领导的目的，又要树立领导者良好的公众形象。 　 领导形象包括领导者的人格形象和视听形象。 　 1.人格形象 　 人格形象就是领导者通过精神和内在性质的修养和陶冶而获得的一种无形 　 人格力量与感召力。 　 人格形象是人的内在精神和特质的展示与感知，没有高尚的人格就不会产生良好的人格形象。 　 2.视听形象 　 视听形象是人格形象的外在表现形式。能否树立良好的领导形象，是证明领导艺术水平高低的重要标准。 (三)情感性 　 艺术所诉诸的对象是具有情感特征的人，它只有在人心和人的情感深处求 得回声和共鸣，才能算得上真正的成功。所以，一个优秀的领导者必然是一个情感高尚而丰富，并且能出色地驾驭与表达自己情感的人。 (四)适度性 领导艺术也必须掌握度的界限，即在领导活动中要能把握时机、掌握分寸、恰到好处。

与其他行政行为相比，行政确认具有如下特征： 1.行政确认是要式行政行为。行政主体在作出行政确认行为时，必须以书面形式，并按照一定的技术规范要求作出。 2.行政确认是羁束的行政行为。行政主体进行行政确认时，只能严格按照法律规定和技术规范进行操作，并尊重客观事实，做到以事实为根据，以法律为准绳，不能自由裁量。 3.行政确认的外部表现形式往往以技术鉴定书等形式出现，在较大程度上受到技术规范的制约，并由此决定行政相对方的法律地位与权利义务。