什么是结构性利益受损群体

什么是结构性利益受损群体

这个问题跟管理中的 程序管理与非程序管理有很大的关联。。。。一般来说程序管理与结构性问题对称的，非结构性问题与非程序管理对称的。程序的问题是指发生的问题有规章制度的方法可以解决的，不是突发的事件，没有征兆的问题。相反非程序的问题就是突发的、没有现成的管理方法可以解决的。

如果目前大幅提高费用扣除标准，受惠多的也是高收入者，中等收入者得益少。比如将扣除标准提高至3000元/月，月薪为5000元的纳税人税负只能减少100元/月，而月薪为10万元的纳税人税负减少350元/月；将扣除标准提高至5000元/月，月薪为5000元的纳税人受惠175元/月，而月薪为10万元的纳税人受惠1050元/月；将扣除标准提高至10000元/月，月薪为5000元的纳税人仍然只受惠175元/月，而月薪为10万元的纳税人受惠2800元/月。个人所得税是调节收入分配的主要税种，征收的收入主要用于补助弱势群体等，如果扣除额提高过多，高收入者交税大量减少，国家财政收入也就减少，国家对低收入群体的补贴以及社保、教育、医疗等支出也都会受影响。因此，费用扣除标准提高后，困难群体和低收入者不仅不能得益，反而成为利益受到影响的主要群体。