我国西部大开发的重点是什么?

我国西部大开发的重点是什么?

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我国西部大开发十大重点项目是：
十大工程中有六项交通运输类工程。两个铁路项目是以拓展路网为重点，突出东西
部联系通道、内部通道和对外通道而建设的“西安至南京铁路西安至合肥段”和“重庆
至怀化铁路（渝怀线）”；一个西部公路建设项目则以国道主干线和国家级贫困县道路
为主；一个民航机场建设项目包括建设西安咸阳国际机场和以成都双流机场、昆明巫家
坝机场、西安咸阳机场、兰州中川机场和乌鲁木齐机场为中心的支线航空网络；重庆市
高架轻轨交通（较场口至新山村线）一期工程；柴达木盆地涩北地区－西宁－兰州天然
气输气管道工程。
四川紫坪铺、宁夏黄沙河坡头水利枢纽和中西部退耕还林（草）和生态建设及种苗
工程，是两项涉及西部发展全局和改善生态环境的重大工程。今年将在长江上游的云
南、四川和黄河上中游地区的陕西、甘肃等13省区开展退耕还林（草）试点工程建设，
计划退耕515万亩，同时安排宜林荒山荒地人工造林种草648万亩。此外，今年中央还将
为西部水土流失严重和生态环境恶劣地区的生态综合治理进行投资。
十大工程中的另两项是青海钾肥工程和国家利用国债资金支持的西部高校基础设施
建设工程。

我国西部大开发十大重点项目是：
　　1、国道317线四川马尔康至俄尔雅塘段改建、西藏类乌齐至丁青段公路整治改建工程；
　　2、中国石油云南1000万吨/年炼油项目；
　　3、甘肃民勤红沙岗风电基地；
　　4、陕西榆横矿区小纪汗煤矿和彬长矿区高家堡煤矿；
　　5、神华宁煤煤炭间接液化示范项目；

　　6、鄂尔多斯盆地东缘保德区块北区煤层气开发项目；
　　7、西藏藏木、旁多水电站送出工程；

　　8、哈密风电基地二期工程；

　　9、新疆750千伏输变电工程；

　　10、青海盐湖工业股份有限公司年产100万吨氯化钾项目；
实现我国西部大开发战略的重点有：
　　第一，加快基础设施建设是西部大开发的基础。新中国成立以来，特别是改革开放以来，西部地区基础设施有了较大改善，但与西部地区经济和社会发展的需要相比还很不适应。交通、通信设施薄弱，水利设施不足，制约着西部地区的发展。必须从战略上考虑，加快西部地区基础设施建设步伐，尽快改变基础设施不适应的状况。要下更大的决心，增加投入。国家投资要进一步向西部基础设施建设倾斜，新增国债用于西部的比例要在过去两年的基础上进一步提高。基础设施建设要有战略眼光，既要考虑当前需要，又要着眼长远。要统一规划西部地区基础设施建设，并与国民经济和社会发展总体规划相衔接。基础设施建设也要突出重点，要优先安排最为紧迫的水利、交通、通信等重要项目的建设。要把水资源的合理开发和有效利用放在突出位置。基础设施建设还要注意与发挥西部资源优势结合起来，带动西部地区发展特色经济和优势产业。
　　第二，加强生态环境保护和建设是西部大开发的根本性措施。长期以来，西部地区水土流失和荒漠化十分严重，给经济发展和人民生活带来很大危害。生态环境恶化，不仅制约西部地区经济和社会发展，而且严重影响全国的可持续发展。加快西部开发，要在加大实施天然林资源保护工程力度的同时，突出地治理陡坡耕地，有计划、有步骤地退耕还林还草和绿化荒山荒地，恢复林草植被，从根本上改变西部地区生态环境恶化的状况。这既是一个紧迫的任务，也是一个长期的任务，需要几代人的艰苦奋斗。要抓住当前粮食库存较多，供给充裕的有利时机，在生态脆弱地区有计划分步骤地退耕还林还草。这是西部地区生态建设的重点任务，也是农业结构调整的重要任务。一定要精心组织，抓出成效。退耕还林还草是一项十分艰巨和复杂的工程，涉及面广，政策性强，要周密筹划，先行试点，分步推进。通过试点，总结经验，摸索出一套符合实际的政策措施。试点规模要适当，不宜铺得太大。要尊重群众意愿，不能强迫命令。要坚持农村土地承包三十年不变的政策，实行谁承包，谁造林（种草），谁管理，谁受益。退耕还林涉及农民的生产生活和切身利益，要从实际出发，因地制宜，把这项工作与扶贫开发、脱贫致富结合起来，与发展多种经营、增加农民收入结合起来，与改善农业生产条件、增强农业综合生产能力结合起来，这是调动农民植树种草的积极性，巩固退耕还林还草成果的关键。生态环境保护和建设这件事做好了，对于西部地区的长远发展具有重要意义。
　　第三，调整产业结构是西部大开发的关键。经济结构不合理是当前国民经济发展的突出矛盾，这个问题在西部地区表现得更为明显。西部地区只有实现产业结构优化升级，才能提高经济增长的速度和效益，增强在国内外市场上的竞争力。要抓住全国和世界范围经济结构调整的机遇，以市场为导向，依靠科技进步，加大结构调整的力度，发展特色经济和优势产业，培育新的经济增长点。一要把农业这个基础打牢。在一定时期内，农业在西部经济中仍会占较大比重，是农民收入的主要来源。要搞好农田水利建设，发展节水农业、生态农业，发展高产、优质、高效农业，发展畜牧业和产业化经营，推进农产品转化增值。二要把资源优势转化为经济优势。西部地区资源丰富，如何把这个潜在的优势真正发挥出来，是西部开发的一个重要课题。要合理开发，节约利用，加强保护，提高资源开发利用的效益。要集中力量办几件有影响、有效益的实事。三要加快工业结构调整。西部老工业基地、军工企业比较多，结构调整的任务十分艰巨。要运用高新技术和先进适用技术改造传统产业。有条件的地方要积极发展高新技术产业，在产业结构优化升级上努力实现跨越。四要加快发展第三产业。进一步开发利用西部的旅游资源，大力发展旅游业。
　　第四，发展科技教育是西部大开发的重要条件。西部地区经济社会发展相对滞后，深层次原因是劳动力素质低，人才缺乏。因此，必须优先发展教育，特别是普及九年义务教育和扫除青壮年文盲。采取有效的政策措施，加强人才培养、使用和管理工作，从东部地区和国外引进人才。西部开发要科技先行，并贯彻始终。能否在西部开发中运用先进的科学技术，决定西部开发的质量和水平。要积极引进国内外先进技术，加快科技成果的推广应用，努力提高西部开发各项工作的科学技术水平。